7月17日，国际古迹遗址理事会副主席、中国古迹遗址保护协会副主席兼秘书长郭旃接受本网记者专访。（关欣 摄）

6月22日至30日，第33届世界遗产大会于在西班牙塞维利亚举行，中国的五台山入选世界文化遗产名录，而登封历史建筑群被审为补充材料推荐列入。这是中国多年来申报世界遗产首次未获一次性通过。如何解读这一结果？在这背后又有着怎样的故事？

中国的世界遗产走过一条艰辛而辉煌的道路，现在已有38处世界遗产，稳居世界第三位。中国在世界遗产的保护、监测、管理、利用等方面取得了哪些成果？还有哪些不足需要改进？

7月17日，国际古迹遗址理事会副主席、中国古迹遗址保护协会副主席兼秘书长郭旃就这些问题接受了本网记者专访。

“这是中国世界遗产事业取得的了不起的成就”

在刚结束不久的第33届世界遗产大会上，中国五台山入选世界文化遗产名录，登封“天地之中”历史建筑群被审为补充材料推荐列入。“这是中国遗产事业取得的又一次很了不起的成就，”国际古迹遗址理事会副主席、中国古迹遗址保护协会副主席兼秘书长郭旃这样评价。

世界遗产的申报结果分为四种：成功登录、补充材料再议、退回重报和不予登录。中国申报的登封“天地之中”历史建筑群属于第二种，即在本届大会上不能入选《世界遗产名录》，但将在补充材料后直接提交2010年底34届世界遗产委员会大会审议确认，不必作为新申报项目再履行申报全过程。

在过去15年间，中国一再创造了一年申报2项世界遗产完满成功的历史记录，此次也是除自然遗产外，中国首次申报世界文化遗产未获一次性通过。

郭旃表示，世界遗产事业本身在不断发展，上世纪八十年代开始申请世界遗产时，世界遗产大会对各国申请项目的要求非常简单，但现在的要求变得更为严格、细化。“近年来，对《世界遗产公约》的实施越来越倡导平衡性和代表性，倡导申请项目品类的平衡性和代表性，同时，这也意味着要向那些还没有世界遗产的国家和地区倾斜，而对于已经有世界遗产、特别是遗产比较多的国家，在实际上要求会更加严格。从今年的结果来看，世界遗产委员会审议了30处，只列入了13处，这个比率是历年来最低的一次。因此今年中国的情况很正常，已经很了不起。” 对于国际社会对遗产比较多的国家格外挑剔，郭旃说：“我想这是合理的，这是希望你在世界遗产的申报和保护方面都能做到世界的典范。”

晋级背后的“坎坷”故事

五台山此次申报世界自然与文化双遗产经历了很多“坎坷”，充满悬念。

据郭旃介绍，五台山是按照文化和自然混合遗产来申报的，但五台山的自然遗产申请遭到了世界自然保护联盟的否定，文化遗产是否能够申报成功曾经也成为悬念。

五台山当地政府对于五台山作为文化景观的材料和信息准备翔实，价值论证和比较分析都很充分，令人信服；保护管理工作很到位，完全符合相关要求；前期迎接国际同行实地考察的大量工作也都做得细致、周到，这是奠定申报成功的真正基础。因此五台山的文化遗产价值、真实性、完整性和保护管理状况得到了国际古迹理事会的一致认同，本来已毫无问题可以顺利登录。

“但由于五台山项目的补充材料翻译文本上出现了一处小小的用词错误，使得国际同行对个别保护措施的落实程度产生了一点误解，从严格掌握标准出发，国际古迹理事会对五台山申报世界文化遗产的评估建议最初是略作等待‘补充材料再议’。国家文物局在此次世界遗产委员会前紧急致函大会主席进一步说明准确情况，并在中国常驻联合国教科文组织代表团的协助下及时补送了相关材料证据，在随后的大会会间跟进盯紧每一环节，使得讨论持续了约三、四十分钟、非常热烈的会场内没有出现任何反对的声音，一片赞扬声。” 最终，本届世界遗产委员会根据世界文化遗产6条标准中的4条“突出普遍价值”，一致通过五台山为一处新的世界文化遗产。主席宣布这一结果后，各国代表纷纷来到中国代表团席前热烈祝贺，场面十分热烈。