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高政:实施文化“走出去”战略,抢占国际演出市场份额

今后要加大对涉外文化企业的扶持力度,鼓励有实力优秀演艺企业抢占国际文化市场份额,政府应为这些企业提供相关的政策服务,鼓励金融机构与它们合作,提供免息、低息贷款或出口信用保险,允许开设经常项目外汇帐户。

四,完善产业政策,培育知名文化品牌。

去年8月,国务院下发了国家“十一五”文化发展规划纲要,明确提出,做大做强对外文化品牌,重点扶持具有中国特色的文化艺术演出展览、电影、电视机、动画片、出版物、民族音乐、舞蹈和杂技等文化产品出口。目前我国已走到国际市场的文化产品大多处在低端市场、华人市场,能够反映中华民族文化特色、符合国际审美习惯、科技含量高、具有市场前景的优秀文化产品不多,与中国的经济地位和文化地位极不相称。品牌是文化企业重要的无形资产,也是安身立命之本,拥有了品牌,就吸引了观众,占领市场,就能获得经济效益和社会效益。

近年来,为培育文化品牌,文化部会同国务院有关部门,先后出台了一系列政策扶持。2004年,下发了《关于促进商业演出展览文化产品出口的通知》,制定了国家商业演出文化产品出口辅导目录。2006年会同财政部等八个部门共同制定了由国务院办公厅转发的《关于鼓励和支持文化产品服务出口若干政策》。2007年,又会同商务部共同制定了《文化产品出口指导目录》。今年11月26日,商务部部在上海召开中国服务贸易大会,与文化部、广电总局、新闻出版局共同指定了2007—2008年度国家文化出口重点企业和重点项目。“十一五”期间,我们要着力培养一批在国际上具有较强竞争力的知名文化产品。

五,健全政府服务体系,为中国文化“走出去”创造良好的外部条件。

在市场经济条件下,涉外文化企业的发展都要依靠市场调节,政府部门等国家驻外文化机构应及时向文化企业提供包括国外文化市场动态、市场需求状态及相关国际运作规则,要充分利用中国深圳国际文化产业博览交易会等文化产品交易平台,主动向海外推向我国优秀文艺产品,明年第四届深圳文博会,我们准备集中展示今年被奖励的优秀文化企业和文化产业突出项目。此外,要组织资助国内文化企业、专业经理人参加美国纽约的国际匹兹堡研讨会等在国际上具有影响力的高层会议,主动到境外举办中国文艺产业交易会。

六,加快人才培养步伐,大力扶持中介机构。

文化交易不同于商品交易,从事国际文化创意的人员,不仅要懂得国际贸易的一般规则,还要了解市场,具有一定的文化造诣和对艺术的了解。目前我国的文艺产业从业人员,大多是原先文化商业从业人员转行,知识结构单一,对国际贸易市场缺乏深入了解,为解决人才贫乏问题,2005年、2006年连续派出两批演艺界高层管理人员到美国CPC表演艺术中心进行培训。今后我们要通过各种途径培养一批懂文化艺术、会经营管理,熟悉国际市场运行规则的复合型人才,使他们成为从事对外文化产业的中坚力量。

除此之外,应该逐步改变和重组现有对外文化交流机构,培育大型演艺中介机构,形成一批经营文化产业的跨国公司,鼓励有条件的文化企业以独资、合资或合作的方式到境外兴办文化实体,合作进行演出。

七,推进文化中心,增强中国演艺产品的吸引力和影响力。

十七大报告强调,要推进文化创新,增强文化发展,在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力。当前推进中国文化产品“走出去”,尤其是要创新机制,上海城市舞蹈有限公司制作和广州军区战旗杂技团共同创作的杂技芭蕾《天鹅湖》,去年在俄罗斯和日本演出,引起强烈反响,创出国内艺术团体海外商业演出的最高记录,这是创新的结果。中国对外文化集团公司与上海文广集团、上海杂技团共同打造的大型多媒体梦幻剧《时空之旅》,到今年9月,已经连续演出了两年,800多场,不仅收回了3000多万元的投资,还使来自20多个国家和地区的70多万人观看了演出,这同样是创新的结果。因此,推动中国演艺产品走出去,必须把创新作为第一要务,加强部门协调、完善文化产品和出口统计工作,统计数据是政府获得信息的重要来源,也是制定涉外文化产业战略的必要基础。今后,国家统计部门应积极协调文化、广电、出版、商务、海关等有关部门,在文化及相关产业分类的基础上,进一步完善文化产品出口统计数据库,逐步建立一套比较完整的、能够比较准确反映我国文化产品,特别是演艺产品出口的统计指标体系。

最后,我想借用海尔集团首席执行官张瑞敏的一句话结束今天的发言,张瑞敏去年在财富论坛上说,尽管海尔的25升以下小冰箱享受占美国35%的市场,5公斤以下洗衣机在日本市场排到第二位,但这两个产品都是美国和日本的非主流产品,海尔想进入当地的大容量冰箱和洗机市场非常困难。我想,连海尔这样世界著名得大企业都感到有这种压力,中国文化“走出去”谈何容易?因此,“走出去”不能着急,必须从长计议,稳扎稳打。张瑞敏说,中国产品不仅要“走出去”,而且要“走进去”、“走上去”,我认为,中国文艺产品同样要“走出去”、“走进去”、“走上去”。


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