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王家新:支持中国文化“走出去”的文化策略
另外一个过年,能不能思考?有一种理想状态,像当年的日本之于中国盛唐一样,他们至今还保留着中国的服饰、剑道、书法等盛唐的痕迹,但并不是我们的文化“走出去”,而是他们的遣唐使走进来。因为张总的总结也是叫“出口而不出国的走出去”,这样也许成本更地。总的说来,第一点,我们首先要做好国内的工作,要把支持国内文化的繁荣发展和文化走到国外去并肩而行,但重点在国内。

2,我们要支持的是政府、产业(企业)、民间并行的文化产生“走出去”:一是要支持政府间交流的文化项目,这也是财政应该负担的一些项目,包括文化年、文化节、文化中心建设,对一些重大的文化事项,还要进一步加大投入力度加大保障程度,完成政治任务的同时还要实现经济效益和社会效益的双丰收和这两项效益的统一,要为实现文化外交、为实现文化的传播、功能做出保障,这是第一点,对政府的项目。同时,要支持文化“走出去”中的文化企业行为,要发挥文化产业的主导作用,长春同志曾经说过,文化产品走出去,关键是企业。在“十一五”时期,国家文化计划发展纲要中也曾经描述,完善对外文化贸易制度,依托已有的国内知名对外文化企业和文化产品品牌,积极地培育外向型文化企业,发挥其在文化“走出去”中的主导作用。因此,财政一定要按照党中央、国务院的要求,加大对以企业为主体、以品牌为核心的文化“走出去”项目的支持。

3,讲到财政本身的业务,在文化“走出去”中,我们要在加大投入的同时,要切实地改变支出方式、投入方式,符合文化“走出去”的内在规律。这一点包括六个方面的内容:(1)对政府的文化项目和一些年、节,要加大保障力度,同时在政府项目的投入中不是原来的那种简单投入,要实行政府项目管理制,实行政府采购,也就是政府出资购买服务的方式促进管办分离,密切政府与知名企业的合作不,尽力降低成本,引进事前、事中、事后评估手段,提高财政性资金的使用效益;(2)要找准重点环节进行投入,设立专项资金,对文化“走出去”中原创性的、创新性的方面进行资助,政府的切入点重点要在电视连续剧、电视剧、电影“走出去”的译制环节、出口的奖励和补贴环节的支出找准切入点;(3)目前正在研究设立国家文化产业发展专项资金,在这个资金里,我们将重点安排扶持民族文化企业做大做强的资金,要向文化创新和文化“走出去”方面倾斜;(4)在08年有可能设立的国家文化发展基金中,要资助鼓励文化机构、文化作者,打造具有中国气派、体现中国民族特色、体现时代精神的、适合“走出去”的文化产品,增加我们“走出去”文化产品的内容丰富性和“走出去”时的吸引力;(5) 要研究支持鼓励文化产品、文化服务、文化劳务出口等方面的财政扶持政策,把这些政策做得更加细化、更加实用、更加具有可操作性和引导示范带动性。(6)要建立文化产业的投融资体系,引导社会资本的投入,要探索政府担保、贷款贴息、风险投资等方式,利用资本市场扩大对文化“走出去”的多方面、多渠道的投入,做大一批有活力、有实力的现代文化企业,增加文化投入。

千百年来,中国人很智慧,很聪明,用小虫子加树叶就生产出了丝绸,走出去了,换来了真金白金,千百年来,我们用水、泥土和火做出了陶瓷,走出去了,换来了真金白银。今天,我们的文化“走出去”、演出“走出去”,是要用中国人美丽的舞姿、美丽的声音、美丽的画卷和当代中国人良好的、崭新的精神面貌来吸引整个世界,吸引他们的注意力。财政部门永远是你们远行的驼队、远航的舰队的粮草官和总后勤,共同为中华文化“走出去”,为文化的大繁荣大发展,为实现中国当代文化的追求与梦想做出更大的贡献。


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