（一）现行文化政策与举措

南非文化政府重视发展文化艺术事业，主张通过发展文化艺术事业促进经济增长，创造就业机会，培养青年一代健康地成长。

为此，政府对文化艺术事业采取了一些重大措施，例如：制订了《国家艺术委员会法规》和《国家电影与录相基金会法规》。根据这两个法规，分别成立了国家艺术委员会和国家电影与录相基金会；颁布了《南非国家档案法》；与各省联合规划维修、增建43个社区艺术中心。

南非政府致力于复兴民族文化艺术，优先上演本国艺术家，尤其是黑人艺术家的剧目。

在对外文化交流方面，改变了过去偏重欧美和北美洲的做法，加强了与非洲其他国家、亚洲及南美洲的交流活动。但其全年用于对外文化交流的经费有限，仅350万兰特（约合60万美元）。

一、 文化艺术机构

遵照南非文化机构法案的有关规定，由官方认可并接受文艺科技部监督领导，享受政府自主的文化艺术机构主要有：

1、 国家艺术委员会（National Arts Council, 简称NAC）

国家艺术委员会成立于1997年11月，由11名政府任命的委员组成，任期三年。该委员会的宗旨是通过促进南非所有艺术形式的发展，繁荣文化艺术并为文艺科技部提供决策依据。
    
该委员会的关键作用在于它与文艺科技部保持着特定的关系，既受其领导，又相对独立，它直接影响政府文化政策的制订，并有效地减少了生硬的政府行为对文化艺术的干涉，避免“官方文艺”的产生。该委员会分中央和省级机构。
该委员会直接向艺术家、艺术机构提供资助并给予指导。该委员会自成立以来，已收到文艺科技部的拨款1000万兰特。

2、表演艺术委员会(The Performing Arts Councils)
 
南非的表演艺术委员会全年组织各类演出活动，有的下设附属艺术团，除在剧场演出外，还组织去学校和社区演出。其中主要的边沿艺术委员会有以下4个（文艺科技部每年给这4个委员会的拨款总额达一亿多兰特）：

（1） 比勒陀利亚国家剧院（The State Theatre, Pretoria）
    
该剧院共有5个剧场，最大的1300个座位。积院设有舞蹈部、戏剧部、轻音乐部、国家芭蕾舞隶属该院。

1997年，该剧院上演的剧目有歌剧、芭蕾、现代舞、古典音乐、轻音乐、爵士乐和戏剧等。全年共演出1425场，观众约50万人次。在上演的剧目中，非洲音乐占据越来越重要的地位，尤其是南非艺术家的作品。

（2） 开普表演艺术委员会(Cape Performing Arts Board, 简称CAPAB)
    
CAPAB在1997年进行了卓有成效的改革。CAPAB芭蕾舞团改名为开普敦城市芭蕾舞团(Cape Town City Ballet)，CAPAB歌剧院改名为开普敦歌剧院(Cape Town Opera)并成功上演了4部新作。开普敦交响乐团和开普敦爱乐乐团合并成开普敦爱乐乐团(Cape town Philharmonic)。

（3） 自由州表演委员会(Performing Arts Council of the Orange Free State)

 该委员会设在布隆方丹，1997年成功举办了非洲文化节，观众达6万人。1999年4月以来共上演41台节目，观众平均上座率达70%。

（4） 剧场公司(The Play House Company)

近年来，该公司进行了一系列改革，并承诺将各类表演艺术门类高水平的演出推广到夸祖鲁-纳塔尔(Kwazulu-Natal)地区的社会基层，普及工作的实际成绩获得了国会的认可，被誉为艺术管理改革的标兵。

 3、 国家电影与录相基金会
  
国家电影与录相基金会成立于1997年底。该基金会在文艺科技部的领导、监督下，负责电影与录相基金的筹集和分配，统筹掌握电影与录相作品的生产、经销和对外推广，协调各电影与录相公司和影片制作人等方面的关系，争取让电影与录相业成为促进文化艺术产业增长的重要部门，为文化和经济发展作出更大的贡献。

4、 国家史迹委员会(National Film and Video Foundation, 简称NFVF)

国家史迹委员会帮助部长决定哪些历史古迹或建筑可被列入国家级史料迹名单，从事实地考察和评估工作。该委员会在1997-1998财政年度接受文艺科技部资助580万兰特。

5、 博物馆

全国接受文艺科技部直接资助的博物馆约20家，包括一些介绍军事历史、自然科学和科技成就的博物馆。其中主要从事文化艺术展览的博物馆有：国家文化历史博物馆、特兰斯瓦尔博物馆、南非博物馆、南非国家艺术画廊、MICHAELIS 藏品馆、WILLIAMFEHE 藏品馆、南非文化历史博物馆、罗宾岛博物馆、阿非利加语博物馆及国家博物馆等。

三、南非文艺部机关人员的构成情况：

    部长1人（Minister）： 恩古贝尼（Mr. Ngubane），国会议员。
    副部长1人（Deputy Minister）  ：  玛班德拉（Ms. Mabandela）。
    总局长1人（Director-General）：    罗格·加迪纳（Mr. Roger Jardine）。
    副总局长2人 （Deputy  Director一General）：    文化艺术副总局长：穆萨·库鲁博士（Dr.  Musa  Kulu）
   （Deputy  Director一General  of  Arts  ＆  Culture）。
    科学技术副总局长：罗勃·阿丹博士（Dr.  Rob  Adam）    （Deputy Director General of Science ＆ Technology）；
    司长4人（Chief Director）：其中2人属文化艺术部，另2人属科学技术部。
    艺术、文化、遗产与电影司长（Chief Director of Arts，culture，  Heritage and Film）：特姆巴·瓦卡士（Themba Wakashe）

    政策、项目与评佑司长（Chief Director of Policy，Projects and  Eva1uation）卡洛尔·施坦因伯格（女）（Caro1  Steinberg）。另2人属科学技术总局。
    处长9人（Director）：其中除分属两大部分（文化艺术和科学技术）的4位处长外，还有在总局长直接领导之下，负责相对独立部门的5位处长，分别是传播处长、管理处长、财务处长、 档案处长和语言处长。
   
    文艺科技部机关共计441人，其中男性192人，女性249人；黑人222人，白人219人。

四、南非文艺科技部文化艺术总局构成及职能

文艺科技部 (简称DACST) 内主管文化艺术的部门是文化艺术总局，由文化艺术副总局长穆萨·库鲁博士，文化艺术、遗产和电影首席局长特姆巴·瓦卡士和政策、项目与评估首席局长卡洛尔·施坦因伯格女士直接领导。

（一）文化艺术、遗产、电影局：文化艺术总局的执行部门，由5个司组成，各司名称及职能如下：

1、 文化发展处
     

社区文化发展处负责促进提高包括舞蹈。音乐、视觉艺术、摄影、工艺、设计、写作和表演等各个领域的专业水平并进行艺术培训。
     
社区文化发展处为儿童和青少年创造利用业余时间接受文艺教育的机会，提供文艺活动设施和专家指导，组织儿童和青少年文艺活动和比赛，在学校和社会普及推广文艺教育。
    
社区文化发展处向从事文化研究的非政府组织、社区组织和团体提供财政上或其它形式的帮助与支持。

文艺创作活动的政府拨款工作原来由艺术创作基金会承担，现己正式移交给国家艺术委员会（National Arts Counci1，简称NAC）管理。自1995年4月至1998年2月，向国家级文化项目的拨款总额达690万兰特，其中视觉艺术和展览11%；音乐舞蹈18%；戏剧文学9％；艺术节14％；研究统计16％；妇女文化活动7％；青年文化活动16％；艺术培训发展项目9％。

2、联络处
    
文化外事机构，负责促进南非与其它国家的文化交流；组织中央和地方艺术团体参加国际性文化活动；代表南非出席联合国教科文组织、南部非洲发展共同体等国际组织的文化活动；与外国签订文化协定和联合委员会协定。

联络处服务于政府整体外交政策，受外交部和内阁监督。

1994年大选后，南非已同匈牙利、纳米比亚、法国、保加利亚、德国、荷兰和巴西签订了政府文化协定，同以色列、津巴布韦、巴勒斯坦、莫桑比克、安哥拉和埃及签订了联合委员会协定。

3、电影处

主要工作是提供指导方针和框架以规范和发展南非电影工业；支持国际电影业的竞争，刺激外国在南非投资。

1997年底，南非议会通过了国家影视基金会法案，运作相对独立于政府的国家基金会（National Film and Video Foundation,简称NFVF）正式成立，旨在促进发展能反映全南非各种语言和文化构成的影片，同时通过影视传播娱乐、教育和信息。

4、 文化机构与遗产处
    
负责南非文化遗产基础设施的建设和博物馆体系的重整；保存文化遗产和文物，保护具有社会、文化、考古、科学和环境意义的名胜古迹及相关设施；管理全国各文化委员会、文化机构、艺术博物馆、画廊和剧场等。
    
该处直接领导国家地名命名委员会（National Place Names  Committee，简称NPNC）的工作，就地理名词标准化和更改事宜等向部长提出建议。
 
5、辅助服务处
     
无具体业务分工，协助其它部门的工作。

（二）政策、项目与评估局：负责文化艺术总局各项计划的实施，制订政策和方针，并对由政府资助的文艺团体和个人的工作成绩作出评估。该局由4个处组成：

1、艺术文化政策处

除了为本部各司局的文化艺术工作制订方针政策外，还与政府其它相关单位和部委合作，为国家总体宏观政策提供文化艺术方面的指导和建议。

2、文化遗产政策处

负责制订与保存、保护文化遗产有关的法规文件，加强对文化遗产管理的指导。

3、重建与发展计划处
    
主要负责改善文化艺术在偏远贫穷的市镇和农村地区的落后状况，提供促进文艺发展的设施，利用专门的重建与发展计划基金(RDP FUND)，通过资助图书馆、博物馆、剧场和社区艺术中心等途径帮助儿童和青少年获得基本的文艺知识，创造就业机会，以促进社会的稳定。

4、项目处
   
项目处主要负责运用其它处制订的政策，指导某些特定的文化项目。
   
审核关于修复、重建历史古迹与博物馆，为历史事件和重要历史人物举行庆祝活动的申请，参与决定提名和立项。

利用书刊杂志、影视媒体等手段向南非大众宣传优秀的传统文化遗产，将文化艺术融入日常生活。以印发年历、通过国际互联网络发送数据与资料等形式向国内外介绍南非艺术文化遗产。