专家意见及支持观点

我国2000年10月颁布《中华人民共和国通用语言文字法》，以这部根本大法为依据，教育部组织专家历时8年研制了《通用规范汉字表》。“字表将成为现代记录汉语的通用规范字集，体现现代通用汉字在字量、字级和字形等方面的规范，是适应新世纪语言生活需要、体现国家文字政策的重大规范。”相关专家表示，新的字表体现了多元化、开放性，同时注重了文化传承。

征求意见稿共收字8300个。根据字的通用程度划分为三级：一级字表收字3500个，主要满足基础教育和文化普及层面的用字需要。一般600个常用字就可以覆盖书面语的80%，900多字可以覆盖书面语的90％，2400字可覆盖达95%。使用频度低于一级字的二级字表收字3000个，主要满足现代汉语文本印刷出版用字需要。三级字表收字1800个，用于一些专门领域（姓氏人名、地名、科学技术术语、中小学语文教材文言文），未进入一、二级字表的较通用字。

在繁简字的问题上，据教育部语言文字信息管理司司长李宇明介绍，经过研制组反复研讨，最终得出结论：为维护社会用字稳定，字表原则上不恢复繁体字；将类推简化的范围严格限定在字表以内，以保持通用层面用字的系统性和稳定性；允许字表以外的字有条件使用，但不类推简化。值得注意的是，为方便国人起名等用字需要，字表纳入了“喆”等51个异体字和“锺”等6个繁体字。考虑女孩子起名，特意收录了一些并不常用的“女字旁”字，还有“淼”、“堃”等字。

《通用规范汉字表》为何耗时8年完成？

《通用规范汉字表》专家委员会副主任委员王宁教授对此表示，汉字从甲骨文到现在，已经积累了3000多年。在国际编码的汉字字符集里，汉字量已经达到8万左右。面对社会上不同文化水平和职业的人来说，他们对字的要求也不一样。在普及层面上和基础教育层面上，字表修改将带来很大负担。还有海峡两岸用字又长期是两种系统，如果不考虑科学地研制，做出来的字表一定是某一批人有意见。因此我们用了先进的计算机统计和数据库，对各类字都做了详细统计调查。

同时，王教授表示，此次汉字的规范照顾了汉字及汉字史的科学规律。每个字什么地方来的、怎么来的，哪个字跟哪个字实际上是一个字，既要去掉冗余的地方，又不要有遗漏，需要有很多汉字学的学术知识。为何字表收录的是这6个繁体字而不是其他繁体字？

王宁：这一次要坚持我国语言文字政策的简化政策，基本上不恢复繁体字。现在恢复的 6个繁体字都是必须恢复的，且其中3个字已在过去的规范里说明是可用的。如果不恢复这3个字，字体内部系统就会发生混乱。比如说“钟”和“锺”，都是姓氏，但人家是两个姓，两个家族，不能取消任何一个。

这次收入的51个异体字依据是什么？

王宁：多半是释放在三级字表里的这51个异体字主要是用于人名、地名，主要是考虑尊重大众的用字习惯。这些字在1955年12月22日发布的《第一批异体字整理表》中被废除了，但很多人名、地名还在沿用，电脑打不出来就很麻烦。但如果把这些字重新释放出来，一个字两个写法会给大家带来不便。因此我们将这51个字大多只作专用。

51个字的用途分成几类，第一类就是大家仍然大量在使用，禁而不止的一些人名用字和姓氏用字，比如“哲”字，有些人说我不愿意名字里用这个字，因为有个折断的意思在里面，异体字“喆”里有两个“吉”，群众就爱用。第二类，古代地名时仍需要用这些字，比如说“珲”，瑷珲条约是著名历史文件，这个字在历史上是有用的。另外一些过去名人的用字，大家认为这个字好，喜欢用，我们也恢复了。

还有一种情况，某个异体字在使用过程中，正字不能替代它，否则意义上就出现误解，这样的字我们必须恢复。这51个异体字进了《通用规范汉字表》，就可以进入计算机，进了计算机就可以用了，但用的时候要有一个适用范围。